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남편 그늘에 가려져 있다가 주목받기 시작한 건 빌 토토 먹튀 사이트 클린턴 대통령의 경제 자문관이 되면서다. 이후 샌프란시스코연방준비은행 총재, Fed 이사로 영역을 넓혔다. 당초 오바마 대통령은 경제학자 래리 서머스를 의장에 앉힐 계획이었다. 하지만 엘리자베스 워런을 비롯한 민주당 상원의원들이 “벤 버냉키와 가까이에서 일해 본 옐런이 더 적합하다”는 의견을 냈다. 때마침 서머스가 하버드대 총장 재임 시절 “여성 과학자와 종신교수가 적은 이유는 타고난 생물학적 차이 때문”이라고 말한 사실이 밝혀져 낙마하면서 옐런에게 기회가 왔다.

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화재 외에 다른 사고들도 결국은 ‘원가절감’ 때문에 일어난 경우가 많다. 지난해 12월 서울 등촌동에서 공사장 크레인이 넘어지며 버스를 덮쳐 승객 1명이 숨진 사고도 그랬다. 경찰 조사 결과 현장 관리소장 김모(41)씨가 철거 공사에 드는 시간과 비용을 줄이기 위해 구청에 신고한 공법과 다른 방식으로 철거작업을 진행한 것이 사고 원인으로 드러났다.


 

 지난 2016년 5월 일어난 서울 지하철 2호선 구의역에서 승강장 안전문(스크린도어) 참사도 비슷한 경우다. 당시 서울메트로는 비용을 줄이기 위해 안전문 보수 업무를 100% 외부 하청에 맡겼다. 50개에 달하는 역을 최소인력(평일6명, 휴일5명)이 담당하며 과중한 업무에 시달린 게 사고를 유발했다는 지적이 나왔다. 

 

오선근 공공교통네트워크 운영위원장은 "2003년 192명이 사망했던 대구 지하철 참사의 원인도 비용 절감을 위한 과도한 인력 축소와 부실한 내연재였다. 15년이 지났음에도 여전히 비용 절감에만 집착하고 있으니 얼마나 더 많은 시민이 목숨을 잃어야 하는지 모르겠다“고 말했다. 

 

 한국은 딴판이다. 잇따른 대형 참사에 국회의장이 독려 메시지까지 보내야 할 정도로 안전 관련 법안 통과는 속도를 내지 못하고 있다. 지난달 29일 정세균 국회의장은 2월 임시국회 개회를 하루 앞두고 법제사법위원회ㆍ행정안전위원회 등 4개 상임위원장에게 서한을 보냈다. “화재예방과 소방안전과 관련한 법률안의 조속한 처리를 당부한다”는 내용이었다.


 

자유한국당 소속 유재중 행안위원장은 지난달 31일 “잇따른 화재 참사에도 입법 활동이 지지부진하다는 비판이 행안위에 쏟아지고 있다는 것을 알고 있다”며 “이번 임시국회에서 소방안전 법안부터 신속히 처리할수 있게 노력하겠다”고 말했다. 


 

 우원식 민주당 원내대표도 이날 본회의 교섭단체 대표연설에서 “미국의 ‘아메리카 버닝 리포트(America Burning Report)’ 사례를 적극 참고해 땜질식 처방이 아닌 근본적인 안전 대책을 마련하겠다”고 말했다. 해당 리포트는 1973년 미국에서 발간된 범정부 화재 대책 보고서다. 같은 당 추미애 대표도 밀양 화재참사 직후 당 최고위원회의에서 이를 언급했다. 

 

 국회의장실이 공개한 자료에 따르면 국회에 계류 중인 화재예방 및 소방안전 관련 법안은 총 31건이다. 법사위 계류 중인 법안은 2건(소방시설법 개정안, 소방산업진흥법 개정안)으로, 6일 전체회의에서 처리된다. 상임위 계류 중인 법안은 29건이다. 행안위에 총 24건의 법안이 묶여 있다. 산자위에는 전통시장의 전기설비 안전점검 범위를 넓히는 내용의 전기사업법 개정안 1건, 국토위에는 화재 예방을 위한 각종 의무사항을 규정한 건축법 개정인 4건이 계류 중이다. 이들 법안은 2월 임시국회에서 본격 논의될 전망이다. 

 

앞서 소방기본법 개정안, 소방시설공사업법 토토 먹튀 사이트 개정안, 도로교통법 개정안 등 3건은 지난달 30일 법사위를 거쳐 본회의를 통과했다. 이들 법안은 일정 규모 이상 공동주택에 대한 소방차 전용 주차구역 설치, 소방관련 시설 주변 주정차 특별금지구역 지정 및 처벌 강화 등의 내용을 담고 있다. 

 

실전 같은 훈련은 실제 재난에서 빛을 발했다. 지난해 11월 포항 지진 때다. 낮잠 자던 만 1~4세 29명을 깨워 미리 준비한 헬멧을 씌우고, 잠시 움직임이 멈춘 듯 하자 바로 건물 밖으로 탈출시켰다. 누구 하나 당황하지 않고 질서정연하게 대피하는 모습은 우왕좌왕하는 어른들과 대비를 이뤘다. 

 

처음부터 아이들의 대피 훈련이 잘 진행됐던 것은 아니다. 헬멧을 쓰는 걸 아이들이 답답해 하자 교사들은 ‘자전거 면허증’을 만들었다. 어린이집 놀이터에서 헬멧ㆍ보호대를 잘 착용한 아이에게 면허증을 발급해줬다. 역할극 놀이를 할 때 소품으로 헬멧을 갖다 놓기도 했다. 강 원장은 “두 달쯤 지나니 헬멧에 대한 거부감이 사라지더라”며 “헬멧을 썼는데도 자연스레 두 손을 올리고 탈출하는 걸 보니 습관이 중요하단 생각이 들었다”고 말했다. 

 

재난과 사고가 잇따르면서 안전 훈련과 교육의 중요성이 커지고 있다. 사고를 100% 예방할 순 없지만 평소 몸에 밴 습관을 통해 피해를 최소화할 수 있기 때문이다. 하지만 안전 훈련은 주먹구구식으로 이뤄지고 있는 실정이다. 현행 소방법에 따르면, 11인 이상 사업장은 매년 한 차례 의무적으로 소방 훈련을 해야 한다. 소방 훈련은 사업장에서 자체 실시해도 문제없다. 소방서와 합동 훈련은 사업장이 협조 요청을 할 때만 이뤄진다. 공공기관만이 매번 소방서와 합동 대피훈련을 한다 

 

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